國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,部署推動醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新升級,確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施,中醫(yī)藥發(fā)展的步伐將不斷加快。
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醫(yī)藥產業(yè)將繼續(xù)升級
會議指出,醫(yī)藥產業(yè)關系全民健康,市場需求巨大,在各國都是重要產業(yè)。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快我國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,對于更好滿足群眾醫(yī)療保健需求、推進健康中國建設、釋放經濟增長潛力,意義重大。
醫(yī)藥產業(yè)的升級,將從四個方面繼續(xù)深入。
一是瞄準群眾急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產業(yè)化。支持已獲得專利的國產原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。
二是健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監(jiān)管,對標國際先進水平,實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質量。探索實施產品質量安全強制商業(yè)保險。推進醫(yī)藥生產過程智能化和綠色改造。
三是結合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產品審評審批。完善財稅、價格、政府采購等政策,探索利用產業(yè)基金等方式,支持醫(yī)藥產業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,培育龍頭企業(yè),解決行業(yè)“小散亂”問題。
四是建設遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡,逐步理順藥品耗材價格。搭建全國藥品信息公共服務平臺,公開價格、質量等信息,接受群眾監(jiān)督。
其中,明確提出的產品溯源體系,也包括了自今年1月1日起全面實施的藥品電子監(jiān)管碼。日前“電子監(jiān)管碼事件”在業(yè)內可是鬧得沸沸揚揚,如今在國務院常務會議明確提出,再次表明了藥品電子監(jiān)管碼不僅是國家“十二五”規(guī)劃中的重點建設項目,同時也是“十三五”規(guī)劃中重點完善的內容。
中醫(yī)藥發(fā)展再迎契機
同時,會議還指出,傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢,發(fā)揮其獨特作用,可以更好造福人類健康。
會議確定,將從五方面進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展。
一要促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護與挖掘,搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻,強化師承教育,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,提高中醫(yī)藥應急救治、防病治病能力。
二要促進中西醫(yī)結合,探索運用現(xiàn)代技術和產業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標準體系,強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng)。
三要放寬中醫(yī)藥服務準入,完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務網(wǎng)絡,保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。
四要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。
五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,更好發(fā)揮“保基本”作用。加強中醫(yī)理念研究推廣,擴大中醫(yī)藥國際貿易和傳播普及。
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對于中醫(yī)藥的發(fā)展,近年來可謂是利好不斷。
近年來,中醫(yī)藥作為衛(wèi)生、經濟、科技、文化、生態(tài)資源的作用不斷彰顯,公眾越來越信任并選擇中醫(yī)藥服務。中醫(yī)藥在國際上的影響力日益擴大。
屠呦呦獲得諾貝爾獎使全社會甚至全世界對中醫(yī)藥的科學價值有了更深的認識。我國也曾經制定了多部保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策,構成了中醫(yī)藥發(fā)展的政策體系。
2015年12月9日,國務院常務會議原則通過《中醫(yī)藥法(草案)》,國務院法制辦將根據(jù)常務會議的意見對草案作進一步修改后,提請全國人大常委會審議。草案獲得表決通過后,我國將有第一部關于中醫(yī)藥的國家法律。
2016年1月18日,中國國家認監(jiān)委與國家中醫(yī)藥局18日簽署合作協(xié)議,將共同推動中醫(yī)藥健康服務認證工作,建立中醫(yī)藥健康服務認證體系。雙方將建立部門間合作機制,共同開展中醫(yī)醫(yī)療服務、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務、中藥材、藥膳服務及產品等認證,同時建設一批高水平的檢驗檢測服務平臺,推動中醫(yī)藥科研實驗室、重點研究室等醫(yī)療服務機構納入國家統(tǒng)一的實驗室資質認定制度。屆時,我國中藥產業(yè)的水平將再上一個臺階。